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陕西理工大学家庭经济困难学生认定办法 (陕理工校发[2017]137号)
2017-06-23 16:00   审核人:

陕西理工大学家庭经济困难学生认定办法

(陕理工校发[2017]137号)

开展家庭经济困难学生认定工作,是高校建立健全家庭经济困难学生档案和做好各项资助工作的基础和主要依据。为认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作,公平、公正、合理地分配资助资源,切实保证国家、学校制定的各项资助政策和措施真正落实到家庭经济困难学生身上,根据《陕西省高等学校家庭经济困难学生认定工作暂行办法》(陕教资[2007]60号)、《教育部办公厅关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》(教财厅[2016]6号)精神,结合学校实际,修订本办法。

第一条 本办法适用于我校正式注册并参加正常学习活动的全日制普通本科学生。

第二条 本办法中家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金,难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的学生。

第三条 家庭经济困难学生的认定工作坚持实事求是,确定合理标准,由学生本人提出申请,实行民主评议和学校评定相结合的原则。

第四条 家庭经济困难学生认定工作必须建立健全四级资助认定工作机制,严格工作制度,规范工作程序,做到公开、公平、公正。

1.学校学生资助工作领导小组全面负责全校家庭经济困难学生的认定工作。

2.学校学生资助管理机构学工部(处)具体负责组织和管理全校的认定工作。

3.学院成立学生资助工作小组,组长由学院负责学生工作的领导担任。各学院根据实际情况确定小组成员,小组成员应包含学生资助负责领导、经办老师、班主任及辅导员、学生代表等成员,负责家庭经济困难学生认定的具体组织和审核工作。学院分管学生工作领导对本学院家庭经济困难学生认定工作负组织领导与审核认定的主体责任。

4.各学院在学生资助工作小组的领导下,以年级(或专业)为单位成立认定评议小组,小组由辅导员及班主任、学生代表组成,负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中,学生代表人数视年级(或专业)人数合理配置,应具有广泛的代表性,一般不少于年级(或专业)总人数的10%。认定评议小组成立后,其成员名单应在本年级(或专业)范围内公示,并将成员名单报学院学生资助工作小组备案。年级(专业)辅导员(班主任)对家庭经济困难学生认定材料收集审查及民主评议过程的规范性负组织责任。

第五条 参照汉中市城市居民最低生活保障标准和我校学生日常学习、生活消费平均水平确定家庭经济困难学生认定标准。认定标准设置为一般困难学生(普困)和特别困难学生(特困)两档。认定家庭经济困难学生只依据其家庭经济状况,不能加入其他非经济因素。

第六条 学生本人或学校能够证明学生难以支付在校期间的学习、基本生活费用且符合以下情况之一者,可认定为普困学生:

1.父母一方或双方无经济收入的;

2.家庭有两个(含)以上子女正接受非义务教育的;

3.家庭成员患重大疾病且当年支付医疗费用超过收入的;

4.家庭发生变故造成人身及财产重大损失的;

5.家庭遭遇不可抗力或自然灾害的;

6.父母离异导致家庭经济收入明显下降的;

7.其他情况导致家庭经济困难的。

第七条 家庭经济困难学生中有下列情况之一者,可认定为特困学生:

1.农村低保家庭、农村特困救助供养学生、孤残学生;

2.烈士子女或优抚家庭子女;

2.农村贫困及偏远地区的单亲家庭(父母一方死亡);

3.父母或学生长期患重大疾病或重大事故致残失去劳动能力的;

4.家庭遭遇重大自然灾害或突发性事故,造成家庭经济特别困难的;

5.其他无经济来源支持正常学习或国家扶贫政策要求按特困资助的学生。

第八条 家庭经济困难学生的认定程序:家庭经济困难学生认定工作每学年进行一次。学校学生资助工作领导小组、学工部(处)、学院资助工作小组、年级(专业)认定评议小组按各自的职责分工,认真、负责地共同完成完成认定工作。

1.需要申请认定家庭经济困难的新生及在校学生要如实填写《高等学校学生及家庭情况调查表》,并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况。

学校向新生寄送录取通知书时要同时寄送《高等学校学生及家庭情况调查表》;每学年结束之前,向需要申请认定建档的在校生发放《高等学校学生及家庭情况调查表》,并介绍学校家庭经济困难学生认定办法。

2.每学年开学时,学工部(处)负责布置启动全校认定工作。学院认定评议小组组织学生填写和收集《高等学校学生及家庭情况调查表》、《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》以及其他能够证明其家庭经济状况的实证性材料。

上学年已被学校认定为家庭经济困难建档学生,再次申请认定时,如家庭经济状况无显著变化,只提交《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》。

3.年级(专业)认定评议小组根据家庭经济情况调查表中的家庭经济收入和已获得资助情况,并结合学生日常消费行为以及影响其家庭经济状况的有关情况,认真进行评议排序,确定本年级(班级)各档次的家庭经济困难学生资格,如实填写《高校家庭经济困难学生困难认定班级民主评议记录表》(附件3),报学院学生资助工作小组进行审核。

年级(专业)认定评议小组进行民主评议时应着重考虑农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、孤残学生、烈士子女,以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。

4.学院学生资助工作小组要认真审核年级(专业)认定评议小组申报的初步评议结果。如有异议,应在征得年级(专业)认定评议小组意见后予以更正。

5.学院学生资助工作小组审核通过后,要将家庭经济困难学生名单及档次,以适当方式、在适当范围内公示5个工作日。如师生有异议,可通过有效方式向学院学生资助工作小组提出质疑。学院学生资助工作小组应在接到异议材料的3个工作日内予以答复。如对学院学生资助工作小组的答复仍有异议,可通过有效方式向学校学工部(处)提请复议。学校学工部(处)应在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实,应做出调整。

6.学校学工部(处)负责汇总各学院审核通过的《高等学校学生及家庭经济情况调查表》和《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》,报学校学生资助工作领导小组审批,并建立家庭经济困难学生信息档案。

第九条 各级学生资助认定组织应采用大数据分析、个别访谈等方式,深入、直观地了解学生家庭经济状况,及时发现那些困难但未受助、不困难却受助的学生,并纠正认定结果存在的偏差。公示家庭经济困难学生受助情况的内容,不能涉及学生个人及家庭的隐私;评定学生家庭经济状况时,不能让学生当众诉苦、互相比困;宣传学生励志典型时,涉及到受助学生的任何事项,都应征求学生本人的同意;要采用隐性的方式,避免大张旗鼓的发放款式相同、规格统一的资助物品,把困难学生与非困难学生割裂区分开。

第十条 学工部(处)和各学院每年3月份对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查,并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金。情节严重的,应依据《陕西理工大学学生违纪处分条例》等有关规定进行严肃处理,并在其档案中记载不诚信记录。

各学院应加强学生的诚信教育,教育学生如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况显著变化情况,既不应隐而不报,更不能夸大虚报。

如学生家庭经济状况发生显著变化,年级(专业)认定评议小组、学院学生资助工作小组、学工部(处)应按照相关职责和程序及时做出动态调整。

第十一条 各级认定组织应通过讲解国家制定资助政策的目的和意义,帮助家庭经济困难学生树立正确的荣辱观,正确面对眼前存在的困难,引导他们积极主动地利用国家资助完成学业。

第十二条 各学院可根据本办法,结合本院学生实际,制定相应的实施细则。

第十三条 本办法由学工部(处)负责解释。

第十四条 本办法从2017年秋季学期开始执行。

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